Comunità energetiche e autoconsumo collettivo

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FOCUS NORMATIVO – Approfondisci normative e regolazioni nazionali e internazionali da tenere in considerazione per avviare progetti CER e AUC!

Lo scenario normativo comunitario delle CER e delle AUC

• Direttiva UE 2018/2001 sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili
• L’evoluzione del sistema energetico
  – la generazione distribuita
  – il ruolo dei consumatori
• Gli auto-consumatori di energie rinnovabili
• Le comunità energetiche rinnovabili: configurazione giuridica e attività

Lo scenario normativo e regolatorio nazionale

• Il Decreto legislativo 199/2021 per accelerare il percorso di crescita sostenibile del Paese
  – Autoconsumatore individuale e autoconsumatore collettivo
  – Comunità energetiche rinnovabili: le caratteristiche e le modalità di utilizzo dell’energia
  – Contratti utilizzabili per costituire una CER e possibili modelli organizzativi
  – Il ruolo della PA e modalità di partecipazione
  – Titolarità degli impianti
• Gli incentivi
  – Differenze tra energia condivisa, autoconsumata istantaneamente e prodotta da impianti con potenza >1 MW
  – Attuazione della disciplina dei contributi economici (Bozza DM MASE)
• Incentivi per impianti > 1 MW e disciplina degli impianti realizzati su aree degli Enti Locali (DL Semplificazioni PNRR)
• Regolazione delle modalità di valorizzazione dell’autoconsumo (TIAD approvato tramite Delibera ARERA 727/2022/R/EEL del 27/12/2022)

La normative regionale

• Le regioni che hanno adottato la normativa sulle CER
• Caratteristiche generali per la costituzione delle CER
• Possibili elementi di supporto
  – Modalità di costituzione delle CER: modulistica standardizzata per accessi e recesso
  – Schemi di convenzione e protocolli d’intesa tra CER e PA
  – Partecipazione della Pubblica Amministrazione
  – Programmi di promozione territoriale

Ciclo di vita delle CER: dalla creazione al funzionamento

• Configurazione di associazione: caratteristiche e procedimento
• Tipologia di accordo che intercorre tra Comune, cittadini e imprese e creazione gruppi di acquisto
• Applicazione del codice degli appalti alle CER
• CER: gare di evidenza Pubblica vs soggetto giuridico di diritto privato
• Restituzione incentivi retroattivi in caso di recesso
• Soglia dell’impianto e regole di frazionamento
• Fattispecie di decadenza

FOCUS FISCALE – Esamina la disciplina di settore e i profili fiscali per capire come avviare progetti

• Flussi principali della configurazione
• Recente prassi dell’Agenzia delle entrate sul trattamento fiscale dei flussi legati alle Comunità energetiche
• Contributi erogati dal GSE e trattamento fiscale
  – Tariffa premio incentivante
  – Ristoro della componente tariffarie
  – Corrispettivo per la vendita dell’energia elettrica
• Trattamento fiscale dei contributi erogati dal GSE per impianti di potenza > 200 KW

FOCUS OPERATIVO – strumenti e strategie per pianificare e programmare una comunità energetica                                                                                     

• Modelli di gestione e controllo
  – Tipologie di CER e modelli di gestione a seguito del recepimento della normativa europea dal MASE
  – Individuazione del ruolo di Referente
  – Possibili funzioni assunte da parte delle grandi imprese e PMI investitrici
  – Gestione di una CER: governance, costi e ripartizione degli incentivi

• Soluzioni tecnologiche e digitali per il monitoraggio di una CER ed alternative al metering Chain2: metodologie di calcolo dell’energia condivisa e ripartizione degli incentivi
• Analisi della regolazione operativa (in attesa di pubblicazione)
• Case study CER reale

–         Elementi essenziali e best practice per redigere correttamente un business plan per un progetto di Comunità Energetiche

FOCUS CASE STUDY – Lasciati ispirare dai progetti già realizzati!

Esempio concreto di partenariato pubblico e privato per favorire la cultura della transizione energetica tra cittadini di una comunità locale                         

• Analisi tecnico-economica
• Gestione dell’iter autorizzativo
• Predisposizione dell’assetto contrattuale
• Passaggi per accedere all’incentivo del GSE
• Come favorire la collaborazione tra pubblico e privato per attuare progetti di sostenibilità
• Il Ruolo del Comune per:
  – messa a disposizione degli edifici per la copertura con impianti fotovoltaici
  – coinvolgere la cittadinanza e dimostrare il beneficio pubblico

Sperimentazione di un progetto di AUC per comprendere la fattibilità di un business model replicabile

• Come le CER possono rappresentare un’evoluzione naturale del business
• Come superare le sfide che i progetti pilota pongono
• Passaggi operativi che portano allo sviluppo del processo

Comunità Energetiche Italia
Struttura e procedimento per l’attivazione di una CER sotto forma di associazione non riconosciuta

• Ruolo dei soggetti membri della CER
• Iter per costruire un’associazione non riconosciuta
  – iscrizione al Runts
  – documentazione per l’Agenzia delle Entrate
• Funzionamento e gestione delle delibere nell’associazione
• Limitazione del rischio e stipula di assicurazioni

FOCUS RUOLO DEL PUBBLICO NELLE COMUNITA’ ENERGETICHE – come individuare il modello organizzativo di una CER che coinvolga comuni e utility pubbliche    

• Quale modello sviluppare per garantire un ruolo attivo del soggetto pubblico nelle CER
  Partendo da casi reale, verranno analizzati nello specifico i seguenti aspetti:

-coinvolgimento attivo dei Comuni
-benefici generati dalla presenza del soggetto pubblico in termini di sostenibilità e equità
-project financing e del Partenariato Pubblico e Privato come strumento per accelerare il processo di diffusione delle CER
-vincoli e opportunità per gli enti pubblici
​-obblighi previsti dal Codice degli Appalti

FOCUS OLTRE LE COMUNITA’ ENERGETICHE: nuove configurazioni e modalità di valorizzazione per l’autoconsumo diffuso attraverso il modello virtuale    

• Altre forme di autoconsumo:
  -autoconsumatori individuale a distanza
  -gruppi di autoconsumatori che agiscono collettivamente
• Analisi delle peculiarità delle configurazioni e relativi modelli regolatori dei:
  -sistemi Semplici di Produzione e Consumo​ (SSPC)
  -sistemi di Distribuzioni Chiusi (SDC)